為(wèi)了強有(yǒu)力打擊環境違法犯罪，我國各地先後組建環保警察隊伍，強勢解決執法軟肋問題。那(nà)麽“環保警察”究竟管什麽？環境保護支隊負責人(rén)裴旭東表示，“環境污染、非法采礦、非法占用農用地等違法犯罪行(xíng)為(wèi)，都是我們的打擊對象”。 

　　随着社會(huì)經濟的快速發展，國家(jiā)不斷加大(dà)生(shēng)态資源環境保護力度。環境資源犯罪，尤其是污染環境犯罪，嚴重危害人(rén)民群衆生(shēng)命、财産安全，社會(huì)各界反響強烈，成為(wèi)近年來(lái)公安機關打擊的重點。 

　　2016年以來(lái)，各地公安機關共立案查處各類環境犯罪刑事案件8808起、治安案件6571起，同比分别上(shàng)升40.8%、11.2%，環保警察成為(wèi)打擊環境污染違法犯罪行(xíng)為(wèi)的重要力量。 2017年北京市政府工作(zuò)報告，将“組建環保警察隊伍，強化環境監管執法”寫入其中。 

　　“環保警察”管什麽？ 

　　2017年1月18日，北京市公安局環境食品藥品和(hé)旅遊安全保衛總隊成立當天，就與北京的環保部門(mén)通(tōng)力合作(zuò)，破獲兩起環境污染案件，抓獲兩名犯罪嫌疑人(rén)，成功打響“第一槍”。“環食藥旅安保總隊”成立之前，北京市環境執法任務主要由北京市環境監察總隊以及各區(qū)縣的環境監察支隊完成。北京市環境監察總隊副總隊長趙志(zhì)威說，2016年，北京市共立案環境違法案件3495起，其中80以上(shàng)的案件主體(tǐ)都是“小(xiǎo)散亂污企業”，時(shí)常出現偷排污染以及抗拒執法等情況。 

　　“北京市新街(jiē)口地區(qū)一家(jiā)金店(diàn)排放廢氣，環保部門(mén)曾多(duō)次蹲守檢查，敲門(mén)不開(kāi)、喊話(huà)不理(lǐ)，如果警方介入，取證工作(zuò)就會(huì)容易得(de)多(duō)。”監察總隊綜合科科長王延奎說，警方在固定證據方面更具優勢。 

　　據了解，北京市“環保警察”負責環境保護領域重大(dà)敏感或跨區(qū)行(xíng)政執法活動的執法保障、重大(dà)案事件的現場(chǎng)處置和(hé)刑事案件偵查審理(lǐ)，并配合相關行(xíng)政執法部門(mén)開(kāi)展聯合執法。

　　環境保護支隊負責人(rén)裴旭東說，支隊滿編一共50人(rén)，目前已全部到位，警員均來(lái)自市公安局各單位，辦案經驗豐富，各區(qū)公安分局也将組建自己的隊伍。 

　　“除了環保部門(mén)，我們的工作(zuò)還(hái)要對接國土、水(shuǐ)務等部門(mén)，環境污染、非法采礦、非法占用農用地等違法犯罪行(xíng)為(wèi)，都是我們的打擊對象。”裴旭東說。 

　　民警裝備方面，裴旭東表示，公安民警日常配備的手铐、強光手電(diàn)、執法記錄儀等在環境保護支隊均會(huì)配備，今後警方還(hái)将根據打擊環境領域犯罪的需要，配備相應的專業設備。 

　　“環保警察”解決執法軟肋 

　　環境執法難是近年來(lái)開(kāi)展環保工作(zuò)、查處環境污染事件中反映出的普遍難題，主要表現在環保部門(mén)的執法力量相對較弱，環境執法缺乏應有(yǒu)的權威性。由于沒有(yǒu)強制(zhì)權力，環保部門(mén)經常遇上(shàng)取證調查的難題，陷入“企業無賴、環保無奈”的尴尬執法境地。 

　　近年來(lái)，我國多(duō)地陸續試點組建環保警察隊伍，廣東、浙江、遼甯、河(hé)北等地相繼成立了專司環保執法的警察隊伍，有(yǒu)效解決了取證難題。 

　　2014年10月8日，廣東省佛山(shān)市公安局經偵支隊環境犯罪偵查大(dà)隊和(hé)順德區(qū)公安局經偵大(dà)隊環保中隊同時(shí)揭牌成立，宣告廣東省終于有(yǒu)了環保警察。 

　　“公安+環保”的模式，有(yǒu)效解決了以往環保執法難、執法軟問題。佛山(shān)市環保局副調研員沈成興認為(wèi)，環保警察參與執法，有(yǒu)效震懾了環境犯罪行(xíng)為(wèi)，提高(gāo)了對環境犯罪行(xíng)為(wèi)的偵辦效率，推進打擊環境犯罪進入制(zhì)度化、專業化的新階段。與環保監察人(rén)員相比，警察有(yǒu)刑事執法權，可(kě)以強制(zhì)扣押、刑事拘留。有(yǒu)環保警察在場(chǎng)，環保局執法多(duō)了幾分底氣。 

　　佛山(shān)市公安局相關負責人(rén)介紹說，設立環保警察之前，一般是環保部門(mén)調查發現涉嫌犯罪才移送警方偵查；設立環保警察之後，刑事調查同步進行(xíng)，無論是證據搜集、案件認定還(hái)是違法人(rén)員抓捕、審查，都更為(wèi)迅速高(gāo)效。 

　　環保警察的出現，意味着我們能夠通(tōng)過一支更專業、更獨立的隊伍，有(yǒu)效偵辦環境領域的違法犯罪活動。“環保+公安”模式讓環境違法案件的查處不再受到環保部門(mén)行(xíng)政執法權的限制(zhì)，公安機關可(kě)以提前介入案件并與環保部門(mén)密切配合，無論是證據搜集、案件認定還(hái)是違法人(rén)員抓捕、審查，都更為(wèi)高(gāo)效，有(yǒu)利于縮短(duǎn)辦案時(shí)間(jiān)、減少(shǎo)重複勞動。